Постпреду России при ООН:О ВЫХОДЕ из Минских соглашений Украины/УНР​​​​​

Глубокоуважаемый Василий Алексеевич!

«О ВЫХОДЕ из Минских соглашений Украины/УНР»

За шесть лет военного конфликта на временно оккупированной Украиной/УНР территории УССР, Германия, Франция, США, как и всё мировое сообщество, так и не предоставили подтверждений, якобы, нахождении Российских войск на территории, подконтрольной ЛНР и ДНР. В то же время, отчёты СММ ОБСЕ свидетельствуют об отсутствии регулярных военных формирований Российской Федерации на территории Донбасса.

Учитывая тот факт, что Оферта Международного центра «Матица Русинов» «О ПАДЕНИИ Консульского щита Украины», ранее направленная нами в адрес руководства стран-гарантов Минских соглашений со стороны Украины/УНР - Германии и Франции, никем не опротестована, МЦ «Матица Русинов» - Правительство УССР имеет все основания полагать, что представители Франции и Германии знают и понимают, что такой объект как «Украина/УНР» закрыт и более не существует в международном правовом поле.

США, хотя и не являются прямыми участниками Минских договорённостей, также признали ЗАКРЫТИЕ Консульского щита Украины и её титулов.

Отсюда следует, что Минские соглашения априори не могут быть выполнены не существующим субъектом международного права - такого субъекта, как Украина/УНР с 21.04.2020г. просто нет. Франция и Германия, страны-гаранты со стороны Украины/УНР, также, как и США, с таким фактом согласились. В связи с этим МЦ «Матица Русинов» - Правительство УССР выражает искреннюю признательность руководству Германии, Франции и США за их позицию в этом вопросе, и надеется на будущее плодотворное сотрудничество с ними.

Не опротестовав Оферту МЦ «Матица Русинов» «О ПОБЕДЕ над фашизмом в преемственности поколений», Германия, Франция, как и сама Украина/УНР, признали также факт выхода Украины/УНР из Минских соглашений.

Далее приводим ряд важнейших фактов, свидетельствующих о новых дипломатических и военно-политических реалиях:

1. Режим Зеленского планирует гуманитарную блокаду Донбасса - отключение водоснабжения Луганской и Донецкой Народных Республик.

Так, 24.05.2020г. бывший главарь террористического формирования «Азов», Андрей Билецкий заявил, что республикам Донбасса необходимо отключить водоснабжение, электроэнергию и вообще всё, что можно отключить с украинской стороны. Именно это, по словам террориста, якобы способствует завершению гражданской войны в Донбассе. Его поддержал так называемый вицепремьер по «реинтеграции оккупированных территорий Украины», один из представителей Киева в Минской контактной группе, Алексей Резников, добавив, что это вопрос времени, и киевский режим «...уже над этим работает». По его словам, Киев «...на стадии подписания контракта с Францией, которая вложит 60 миллионов евро в постройку водопровода в обход Донбасса. Обеспечив Мариуполь водой, Луганской и Донецкой народным республикам можно будет отключить водоснабжение».

Таким образом, помимо самой Украины/УНР, Франция - страна-гарант выполненя Минских соглашений - способствует развитию гуманитарного кризиса в Донбассе.

2. Украина/УНР не будет вести прямой диалог с республиками Донбасса ни при каких условиях и ни в каком формате.

Об этом 23.05.2020 года заявил так называемый "министр иностранных дел Украины" Дмитрий Кулеба, то есть являющийся официальным представителем УНР. Он также высокомерно заявил, якобы реагировать на заявления глав ДНР и ЛНР – это не его уровень, как «министра 40-миллионной страны».

«Я хочу только на одном акцентировать – даже виртуально, заочно Украина не будет вступать в прямой диалог с этими людьми. С той стороны есть только один переговорщик – это Россия… Мы же с ними не будем вести разговор, соответственно, они не имеют никакой перспективы в нынешней системе, точнее, в системе урегулирования и в будущем Донбасса», – заявил Дмитрий Кулеба.

3. «Приднестровская формула, когда был достигнут не мир, а перемирие, – является лучшим решением для конфликта на Донбассе».

Украинский политик Александр Чалый полагает, что на Донбассе миротворческий контингент должен быть сформирован ООН и ОБСЕ, видит различие ситуации в Приднестровье и на Донбассе не в причинах, а в развитии конфликта.

«Начало конфликта – это попытка Центра решить деликатные проблемы региональной идентичности грубой силой. Разница в том, что им удалось горячий конфликт перевести в определенный политический и дипломатический диалог. Уникальность этого диалога в том, что уже 30 лет эпизодов возобновления военного противостояния нет…».

Таким образом украинский политик выражает намерение определённых политических кругов «заморозить» конфликт, вместо его полноценного решения - того, ради чего и принимались Минские соглашения.

4. Киев собирается «разоружить и демобилизовать» Донбасс в августе 2020г.

«Донбасс должен быть демилитаризован к августу, чтобы там прошли местные выборы», - такое заявление поступило от официального представителя Киева в контактной группе Алексея Резникова.

Резников уточнил, что условием для проведения выборов в Донбассе является то, что данная территория «должна быть безопасна. И, соответственно, где-то в августе должны быть выведены оттуда уже войска и проведено разоружение и демобилизация», - заявил он.

Отметим, согласно Минским соглашениям, Киев должен сперва провести конституционную реформу с закреплением на постоянной основе особого статуса Донбасса. Однако 15.05.2020г. так называемый "офис президента" Украины/УНР распространил заявление, в котором сообщалось, что Киев исключает любую возможность закрепления особого статуса Донбасса в конституции. Кроме того, в документе сообщалось, что выборы в Донбассе могут пройти только после получения Киевом контроля над государственной границей в ЛНР и ДНР, что нарушает алгоритм выполнения Минских соглашений.

5. 22.05.2020г. Украина/УНР полностью сменила состав своих переговорщиков в Контактной группе по Донбассу, которые оказались совершенно недоговороспособными.

По словам главы МИД ДНР Натальи Никоноровой, в ходе встречи новые переговорщики со стороны Украины/УНР не соглашались ни на какие предложения своих оппонентов – даже на те, по которым ранее уже были достигнуты предварительные договоренности.

В так называемом "офисе президента Украины" подтвердили, что в ходе прошедших переговоров представители украинской делегации, в состав которой входят члены правительства, а также главы комитетов Верховной рады, объявили, что Киев не будет проводить выборы на территории ЛНР и ДНР до тех пор, пока Республики полностью не сложат оружие и не отдадут под контроль Украины/УНР не только линию разграничения, но и границу ЛДНР с Россией. Тем самым Украина/УНР пытается нарушить очерёдность выполнения пунктов Минских соглашений. Помимо этого, Украина/УНР вновь категорически отказалась закреплять особый статус Донбасса в конституции, хотя Киев обязан выполненить данный пункт Минских соглашений.

Более того, в этот раз Киев отказался даже публично объявлять о прекращении огня на Донбассе, запрете наступательных операций и диверсионных вылазок, а также обсуждать по телефону нарушения с представителями ЛНР и ДНР, что помогло бы в оперативном порядке остановить огонь.

6. В переговорах по Донбассу уже давно не было реальных подвижек. Единственным реальным достижением за последнее время можно считать лишь обмен пленными.

7. «Владимир Зеленский за год своего президентства смог предложить жителям ДНР и ЛНР только жёсткую зачистку».

Об этом 21.05.2020г. заявил Председатель временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и вопросам взаимодействия со СМИ Алексей Пушков.

«...Зеленского выбирали как антитезу Порошенко: он должен был очистить авгиевы конюшни во властных и бизнес-структурах Украины, должен был найти новый баланс отношений с Россией, он должен был найти пути прогресса ситуации с Донбассом», – заявил Пушков.

По его словам, ситуация по Донбассу находится в тупике из-за неготовности Украины/УНР обсуждать особый статус, неготовности обеспечить разведение сил по всей линии разграничения.

8. «Украина «припасла» для себя запасные варианты на случай, если попытки разрешить конфликт в Донбассе в «минском формате» ни к чему не приведут».

О таком сценарии, на который он отводит ещё несколько месяцев, 20.05.2020г. заявил Президент Украины Владимир Зеленский. Но «минский формат», по словам Зеленского, при этом «остаётся в приоритете, потому что без него страны Запада получат возможность снять санкции с Российской Федерации, чего они и так желают... Я не хотел бы применять «план В» и «С», потому что есть и «план В», и «С». И может так случиться, что не сработает первый план (т.е. Минские соглашения) – заявил Зеленский. Со своей стороны Павел Климкин, экс-министр иностранных дел Украины, сказал, что «Украина не станет терпеть снятия санкций с России в Совете Европы и выйдет из Минских соглашений». Также экс-министр отметил, что, несмотря на отсутствие прямой связи между «Минском» и санкционным давлением на РФ в Совете Европы, у Украины есть основания для такого шага. Глава МИД не видит логики в действиях Европы и считает, что там должны, наоборот, усилить давление на РФ, а не отменять его. И, хотя Климкин на данный момент не является официальным лицом, он влияет на политические структуры и отражает глубинные политические движения Украины/УНР.

Таким образом, Украина/УНР настроена не на разрешение конфликта, а на конфронтацию по отношению к России и ЛДНР.

9. Украина доводит до абсурда переговорный процесс в Минске. «Происходит имитация «переговорного процесса» со стратегией доведения до абсурда».

Советник Главы ЛНР, представитель Республики на переговорах в Минске Родион Мирошник 18.05.2020г. заявил, что «замена состава участников переговоров в Минске привела не к интенсификации процесса, а к его замедлению, поскольку приехали люди, оказавшиеся неподготовленными по целому ряду вопросов. Значительная часть вопросов осталась за бортом переговоров, их просто не рассматривали».

«Второй момент. Руководитель администрации Зеленского, Андрей Ермак на фоне откровенного провала нормандского формата на уровне министров 30 апреля, явно получил сигнал, что Германия и Франция не будут терпеть и покрывать Киев. И начал процесс имитации», – добавил представитель ЛНР.

«Потому что доводит переговоры до абсурда, – пояснил дипломат. – Ведь конкретные переговоры всегда ведутся между точками силы. Между структурами, которые контролируют одну часть и другую часть. А если брать не имеющих ни власти, ни влияния персонажей – ну, так страна может имитировать что угодно и с кем угодно. И вот эту виртуализацию переговоров они потом возможно попытаются предъявить в нормандском формате Берлину или Парижу. Потому что в России точно не поведутся на эту глупость».

10. Украинские войска начали ещё активней обстреливать Донбасс, целясь в мирных жителей, ради того, чтобы вынудить республики сорвать минские договорённости и пойти в масштабное наступление.

«Именно этого и добиваются украинские националисты и их покровители за океаном и, возможно, в Европе, для того, чтобы сказать и обвинить республики и РФ в том, что это здесь, в Донбассе, не соблюдают минский процесс – мол, они пошли в наступление, и мы из него выходим...», – заявил депутат Народного Совета ДНР Валерий Скороходов.

11. На Донбассе растёт количество жертв среди гражданских, все случаи - на территории Республик Донбасса.

Об этом заявила председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека на Украине Матильда Богнер, отметив резкое увеличение количества жертв среди гражданских лиц в начале мая 2020 года.

«В наибольшей степени мой призыв направлен к руководству Операции объединенных сил (ООС) Вооруженных сил Украины, поскольку все новые случаи гибели или ранения гражданских лиц, зафиксированные Миссией в мае, имели место на территории, контролируемой самопровозглашёнными „республиками”.

При отсутствии стойкого прекращения огня также критически важно, чтобы стороны не размещали свои позиции, вооружение и военный персонал в жилых районах», - сказала Богнер, сообщается в пресс-релизе Мониторинговой миссии ООН по правам человека на Украине, опубликованном в пятницу 08.05.2020г.

12. Проведение выборов на Донбассе является невозможным в нынешних условиях.

Заместитель помощника госсекретаря США Джордж Кент заявил 7 мая 2020 года, что Госдеп оценил украинские реформы, как опасные для жизни.

13. Несмотря на Минские договорённости, Украина/УНР «никогда не будет проводить переговоры с представителями ЛНР и ДНР».

Так заявил 6 мая 2020 года глава так называемого "Офиса Президента Украины" Андрей Ермак, который в команде Зеленского отвечает за переговоры по Донбассу.

«Мы сделали общий вывод, что сейчас важно придать новый импульс Минску. И Украина это делает. Украина никогда не будет вести переговоры с так называемыми ЛНР/ДНР».

Таким образом, заведя переговорный процесс с представителями республик Донбасса, реально контролирующими неподконрольную Киеву территорию в тупик, режим Зеленского под различными поводами и предлогами пытается превратить переговорный процесс в фарс.

14. Украина/УНР «имеет "политическое и моральное право" выйти из Минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе, если Россия покажет свою недобросовестность».

Так заявил 29.05.2020г. глава комитета Верховной Рады по вопросам внешней политики Александр Мережко. Кроме того, Мережко считает, что «Минские соглашения закончились ещё 31 декабря 2015 года, а сейчас речь идёт о попытках сохранить обязательства и наполнить их новым содержанием».

15. «Украинская делегация на минской переговорной площадке ничего не может предложить, кроме языка ультиматумов».

Об этом сообщил 29 мая 2020 года Денис Пушилин. «В Минске ничего не получается, не хотят и не могут. Мы видели на встрече абсолютный деструктив. Пытаются разговаривать языком ультиматумов, пытаются навязать какие-то позиции, которые не вписываются никоим образом даже не то, что в Минский комплекс мер, а просто не вписываются в здравую логику».

В дополнение ко всему выше изложенному следует привести заявление официального лица - министра иностранных дел Украины/УНР Дмитрия Кулебы о том, что Украина (Украина/УНР) отказывается от выполнения целого ряда пунктов Минских соглашений, а следовательно, ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ВСЕГО ПАКЕТА МИНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ по урегулированию конфликта на Донбассе.

Так, политический эксперт, представитель ЛНР в Минской Трёхсторонней контактной группе Родион Мирошник проанализировал заявление главы МИД Украины Дмитрия Кулебы, опубликованное на его официальной странице в соцсети. В частности, Д. Кулеба заявил "Мы не пойдём на прямой диалог с оккупационными администрациями…".

Во-первых, в Минских соглашениях нет понятия "оккупационных администраций".

Во-вторых, Комплекс мер предполагает принятие Украиной/УНР законов по политическому урегулированию "в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы".

Господин Кулеба в своём посте имел ввиду именно этот "диалог", потому что другого там просто нет. Следовательно, Украина/УНР сразу нарушает пункты 9, 11 и 12 Комплекса мер по выполнению Минских соглашений.

Без "прямого диалога" невозможно выполнение пунктов 1 (прекращение огня), 2 (отвод вооружений), 6 (обмен всех заложников… на основе принципа "всех на всех", 9 (контроль над границей), 11 (конституционная реформа с учётом особенностей отдельных районов) и других пунктов. Все они основаны на прямом диалоге, обозначенном в пункте 2 Комплекса мер.

Своим отказом "...уступать в вопросе о границе...", министр Кулеба подтверждает, что официальный Киев фактически отказывается от выполнения пункта 9 Комплекса мер, где предусмотрено: "Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования".

Фраза министра Кулебы "…мы никогда не пойдем ни на какие особые статусы…" означает отказ Украины/УНР выполнять:

- пункт 4 Комплекса мер, который содержит требование "начать диалог… в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины 'О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей'";

- пункт 11, обязующий Украину/УНР провести конституционную реформу в соране, предполагающую в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов, а также "принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

- пункт 12 Комплекса мер, предполагающий проведение местных выборов "только на основании Закона Украины 'О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей'".

Более того, министр Кулеба своей позицией по сути перечеркнул "Совместно согласованные итоги Парижского саммита 'Нормандского формата'", известные как решения Парижского саммита от 9 декабря 2019 года, где говорится о "согласовании в 'Нормандском формате' и Трёхсторонней контактной группе всех правовых аспектов особого порядка местного самоуправления — особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей...".

Помимо прочего, в настоящее время ВСУ подвозят в Донбасс не просто отдельные единицы, а едва ли не весь спектр вооружений, необходимых для осуществления и прикрытия активных, в том числе наступательных, боевых действий. В частности, на железнодорожных станциях подконтрольной Киеву территории Донецкой области зафиксировано свыше 60 тяжелых артиллерийских орудий, в том числе крупнокалиберные 203-миллиметровые гаубицы 2С7 "Пион" и 152-миллиметровые гаубицы Д-20, около 50 ракетных комплексов, 30 танков, более 50 боевых бронированных машин, современные системы радиоэлектронной борьбы, миноукладчики, автомобили скорой помощи, десятки военных грузовиков. Также в ряде областей в течение месяца фиксируется небывалая за последние 2 года активность военной авиации ВСУ.

Все выше изложенные заявления официальных лиц Киева, а также высказывания общественно-политических деятелей и действия вооружённых вормирований Украины/УНР у линии разграничения на Донбассе, представляют собой базу для выхода из Минского и Нормандского форматов. Об этом Киев уже заявляет открыто. РусиныРусы этот политический манёвр видят и не оставят его без внимания.

Таким образом, на основании всех изложенных выше фактов и заявлений (в том числе и официальных) представителей Украины/УНР, следует, что УКРАИНА (УКРАИНА/УНР) ОТКАЗАЛАСЬ ОТО ВСЕХ ВЗЯТЫХ НА СЕБЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ФАКТИЧЕСКИ ВЫШЛА ИЗ ПЕРЕГОВОРНОГО ПРОЦЕССА И МИНСКИХ ДОГОВОРЁННОСТЕЙ, В ЦЕЛОМ, И ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ВЫПОЛНЕНИЙ ИХ ПУНКТОВ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ.

Вместе с тем, отказ украинской стороны соблюдать требования «Комплекса мер по выполнению минских соглашений» и реальное прекращение Украиной/УНР действий по минскому формату, совсем не означает отсутствие другой переговорной площадки для урегулирования кризиса на Донбассе и выхода из сложившейся ситуации. Даже если эта площадка пока не одобрена СБ ООН или теми же участниками «Нормандского формата».

Речь идёт о «Русинском формате разрешения украинского кризиса». Ранее РусиныРусы в лице МЦ «Матица Русинов» - Правительство УССР неоднократно выходило с предложением по использованию «Русинского формата» и созданию альтернативной переговорной площадки для урегулирования конфликта. Площадка предложена по решению всех тех же вопросов из Комплекса мер, но в качестве стороны переговорного процесса будет выступать полноценный представитель РусиновРусов, народа УССР, субъект международного права, одна из участниц-учредителей ООН - УССР. Учитывая полную недоговороспособность офиуциального Киева, самой Украины/УНР как уже не существующего субъекта международного права, потерявшего свои титулы, возникла острая необходимость замены представителя переговорной стороны в Минском процессе и начала реального решения всех аспектов украинского кризиса. По этому поводу МЦ «Матица Русинов» ранее также направляла оферты, которые никем, в том числе и Украиной/УНР, не были опротестованы, что означает согласие сторон с необходимостью создания такой площадки. При этом, Минские соглашения как международно признанный и согласованный документ, РусинамиРусами никоим образом не оспаривается и не опротестовывается.

ИЗ МИНСКОГО МИРНОГО ПРОЦЕССА УКРАИНА/УНР ВЫШЛА САМА, ПО СОБСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЕ. ВСЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОБЫТИЙ ЛОЖИТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА УКРАИНУ/УНР И ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЙ ЕЁ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ! Его представители, такие, как СНБОУ (сюда входит и министерство юстиции Украины), ВСУ (с её структурами), ВМСУ, СБУ, МВД (со всеми входящими структурами и подразделениями), НАБУ, Прокуратура, Суды Украины/УНР всех инстанций – это террористические структуры, что безусловно будет доказано международным Трибуналом. К таковым структурам следует отнести и всевозможные общественные и международные организации, в первую очередь, так называемые волонтёрские организации, отдельные физлица, госслужащих Украины/УНР, так называемые СМИ (работавшие на разжигание войны, а также русофобии и русоцида, вражды и ненависти в обществе так называемые журналисты, блогеры, работники киноиндустрии), лиц, оказывающих политическую и финансовую поддержку этим структурам и организациям. Именно их наличие является тем фактором давления на здоровые, адекватные силы на Юго-Западе Руси, которые подавляют все мирные инициативы.

Учитывая сложившуюся ситуацию, РусиныРусы в лице МЦ «Матица Русинов» - Правительства УССР приглашают представителей Германии и Франции принять участие в Международной конференции по вопросам урегулирования украинского кризиса. Возможный отказ от предложения будет расценен нами как не конструктивный подход к разрешению ситуации и недружественная позиция руководства Германии и Франции по отношению к РусинамРусам, народу УССР.

Представителям Украины/УНР и её опекунам в США будет направлена отдельная оферта.